Уважаемые члены ЖСК «Остров»!

Обращаюсь к Вам по поводу очередных писем в АО ДОМ.РФ и в Правительство РФ, распространенных членом Правления К.И. Феоктистовой и так называемой «инициативной группой». Прошу Вас, если к Вам обратились с просьбой подписать эти письма, то перед тем, как поставить свою подпись, обязательно прочитайте их и задумайтесь о том, что именно в них написано.

В частности, в письме в АО ДОМ.РФ не содержится никаких конкретных просьб и предложений для скорейшего возобновления строительства, никаких просьб о помощи в определении генерального подрядчика. Зато в письме содержится информация о потере веры, сомнениях и страхах. Единственная просьба, которая содержится в этом письме и выделена жирным шрифтом – это просьба «допустить представителей Инициативной группы ко всем переговорам, ведущимся от имени Кооператива».

То есть фактически цель этого письма – склонить АО ДОМ.РФ считать руководством ЖСК «Остров» не законно избранное Правление кооператива и его председателя, а некоторую «инициативную группу», состав которой в этом письме даже не назван.

Считаю, что направление подобного письма руководству АО ДОМ.РФ, а также другого письма – Председателю Правительства РФ, в котором «инициативная группа» теперь уже фактически жалуется на руководство в АО ДОМ.РФ, не только не поможет решить имеющиеся в ЖСК проблемы, но и усугубит их, осложнив взаимодействие с АО ДОМ.РФ, новая команда которого (в отличие от предыдущей) действительно сейчас помогает ЖСК.

Призываю всех членов ЖСК не подписывать указанные письма, авторы которых проявили себя как поверхностные и безответственные люди.

С уважением, Председатель ЖСК «Остров»

В подтверждение своей позиции, проведу небольшой анализ текста указанных писем.

Цитата 1. «Прежде всего, сам договор о выделении БФП не утверждался общим собранием. Правление Кооператива мотивировало это тем, что мы уже проголосовали за существенные условия этого договора в августе 2019 г. Однако очевидно, что нынешний документ – совершенно другой. Особое беспокойство вызывает п. 3.2.7, в котором на нас, членов ЖСК, ложится обязательство «обеспечения покрытия дефицита средств в случае недостаточности размера Финансовой помощи 2».

16 сентября 2020 г. мной было организовано и проведено совещание с участием всех членов Правления и представителей АО «ДОМ.РФ», непосредственно курирующих наш проект (это директор по Дальнему Востоку АО «ДОМ.РФ» А.Б. Левинталь и директор по жилищно-строительной кооперации АО «ДОМ.РФ» П.А. Вараксин). По итогам встречи был подписан протокол, с которым были ознакомлены все члены Правления.

Что значит «оказалось» и что значит «Совершенно другой документ»? Какой другой? Целью указанного совещания было обсудить текст договора и внести правки. Какие конкретно пункты не устраивают ЖСК? Какие формулировки пунктов должны быть включены в договор? Какие формулировки должны быть откорректированы или отменены?

Ни по одному из этих вопросов у присутствовавших на этом совещании членов Правления – представителей так называемой «Инициативной группы» не было озвучено ни одного конкретного, сформулированного для включения в текст договора пункта. Не было и вопросов по п.3.2.7. Единственный вопрос, который интересовал эту часть Правления ЖСК - это организация и срочное проведение общего собрания.

Данные члены Правления проголосовали ПРОТИВ заключения с ДОМ.РФ договора на БФП2, никак не аргументировав свою позицию (кроме необходимости проведения ОС).

Напомню, что в исходную версию договора БФП2 от 01.04.2020 ДОМом.РФ были заложены невыполнимые для кооператива условия. Очень долго ДОМ.РФ (до тех пор пока не поменялось команда, курирующая ЖСК) не хотел и слышать о каких-либо изменений в сторону позиции ЖСК.

Да, договор содержит пункт 3.2.7, который вызывает столько спекуляций. Этот пункт говорит о том, что БФП2 не может быть увеличена при недостатке финансирования. Однако, не понятно, что ожидают увидеть вместо этого пункта критики. Необходимо отдавать себе отчет в том, что БФП2 выделяется по директиве Правительства, где указана конкретная сумма в 1,6 млрд.руб. ДОМ.РФ, находясь в подчинении Правительству РФ, не может ни при каких условиях заключить договор, который бы нарушал эту директиву и предполагал бы возможность выделения бОльшей суммы. При этом никаких ограничений на другие источники финансирования для ЖСК этот пункт не накладывает. ЖСК может обратиться в Правительство ПК (именно это ЖСК и сделал, и есть успехи в этом направлении), либо обратиться вновь в Правительство РФ. Этот пункт неоднократно обсуждался с АО «ДОМ.РФ» на всех совещаниях, в том числе на заседании Правлении 16.09.2020. Если Правительство РФ решит оказать ЖСК дополнительную помощь, АО «ДОМ.РФ» выделит БФП3. Чтобы убрать пункт 3.2.7 из текущего договора БФП2, нужно получить новую директиву Правительства РФ, в которой будет указана новая сумма или не будет никаких ограничений на нее. Говорить о том, что такое решение может принять общее собрание ЖСК – верх демагогии и безответственности.

Таким образом, из разбора данной цитаты следует, что отдельные члены Правления ЖСК не умеют или не хотят работать с документами, проводить рабочие совещания и отстаивать на них интересы ЖСК. Однако умеют заниматься популизмом и выдумывать страшилки для членов ЖСК.

Цитата 2. «Также нам стало известно, что Правлением обсуждается информация о том, что 150 млн из безвозмездной финансовой помощи могут быть потрачены на какие-то работы по консервации стройки. Но стройка не консервировалась в 2019 году, и мы не понимаем, почему, зачем и на что может уйти такая существенная сумма в 2020 году».

После того, как РКС уведомил о том, что собирается сдать выполненные работы и уйти со строительной площадки, встал вопрос о срочной приемке уже выполненных работ.

На прошедших ВКС с участием зам. Генерального директора АО «ДОМ.РФ» Д.С. Филиппова и руководства ООО «РК Строй» мной была озвучена следующая позиция ЖСК, поддержанная Правительством ПК:

1. ООО «РК Строй» совместно с ООО «Триумфальная арка» составляют Ведомости выполненных ООО «РК Строй» работ.

(В ведомостях работы, технологический цикл которых не завершен, выделить в отдельную часть ведомости. ЖСК отказывается принимать такие работы до момента выполнения работ по завершению технологического цикла. К примеру, ненагруженный фундамент, его может повести зимой, фасад без парапетной крышки и т.д. Особенно критично завершить технологические циклы по сетям, так как невыполнение работ может привести к разрушению уже построенного из-за порывов в зимний период).

2. Комиссия с участием подведомственных Правительству ПК организаций проведет выборочную проверку представленных Ведомостей на предмет качества работ и завершенности работ.

3. После передачи ООО «РКС» всей исполнительной документации на объекты участка, данный участок может быть передан новому подрядчику.

4. Новый подрядчик получает аванс и приступает к работам.

5. После получения положительного заключения КГАУ «Примгосэкспертиза», ООО «Триумфальная Арка» принимает работы, выполненные ООО «РК Строй», с учетом исполнительной документации и проекта.

Для выполнения пункта 1. ООО «РК Строй» необходимо выполнить работы по завершению технологических циклов. О необходимости выполнить работы по сетям было достигнуто соглашение всех сторон сразу. С этой целью его субподрядчик – ООО «Интеллект инжиниринг» – начал работу по составлению перечня работ. Поставлено условие, что все выполняемые работы должны входить в проект строительства. Другими словами – это не консервация поселка; на консервацию делается отдельный проект, который должен пройти отдельную государственную экспертизу (ничего этого не планируется и не планировалось делать). Рассматривается лишь вариант первоочередного выполнения некоторых работ по проекту строительства, направленных на максимальное сохранение уже построенных объектов, и на то, чтобы ООО «РК Строй» смог сдать уже выполненные работы. Никаких дополнительных работ по «консервации» ЖСК принимать не будет. Об этом не раз говорилось на заседаниях Правления и сообщалось по официальным информационным каналам ЖСК.

На текущий момент, финансирование завершения технологических циклов по жилым домам со стороны АО «ДОМ.РФ» и ООО «РК Строй» отвергается. Они настаивают на скорейшей передаче участков новому подрядчику для минимизации ущерба уже построенных домов.

При этом, повторюсь, приемка выполненных «РК Строй» работ по формам КС-2 возможна только после получения положительного заключения КГАУ «Примгосэкспертиза» и получения от «РКС Строй» полного комплекта исполнительной документации. Совместно с ДОМ.РФ и РКС принято решение, что вопрос о том, что именно считать браком и незавершенным циклом будет решать комиссия ЖСК с участием представителей Правительства ПК.

Конкретный перечень работ по завершению технологических циклов – это предмет обсуждения ООО «РК Строй» и субподрядчика с учетом финансовых возможностей ООО «РК Строй». Для выполнения пунктов 2, 3, 4 необходимом внести изменения договор БФП2. Данная работа ведется.

Таким образом, анализ данной части письма «Инициативной группы» (Цитата 2) показывает, что, несмотря на многократные обсуждения на Правлении ЖСК вопросов сдачи-приемки работ и вопросов подготовки к зиме, данные члены ЖСК либо не способны усваивать получаемую информацию и работать с документами, предъявляемыми для изучения, либо занимаются умышленным искажением информации.

Цитата 3. «Председатель и правление Кооператива не смогли обеспечить проведение отчетно-выборного собрания в 2020 году, поэтому многие члены Кооператива считают, что Председатель утратил не только полномочия, но и доверие членов ЖСК. Подписание договора без одобрения Общего собрания – тому подтверждение. Поэтому мы просим Вас учитывать это обстоятельство и до момента проведения отчетно-выборного собрания допустить представителей Инициативной группы ко всем переговорам, ведущимся от имени Кооператива».

Председатель и Правление в большей своей части считают, что риски при проведении массовых мероприятий в условиях пандемии для членов ЖСК неоправданно велики. Стоит также учесть, что значительная часть членов ЖСК находятся в почтенном возрасте, а сама ситуация только ухудшается. Поведение отдельных членов Правления, требовавших проведения Общего собрания в сложившейся обстановке без учета вполне очевидных негативных последствий, считаю крайне безответственными и популистскими.

Непроведением ОС данные члены прикрывают свое бездействие или саботаж в вопросах принятия важных для кооператива решений. Это в полной мере отразилось в голосовании по вопросу о заключении договора БФП2 с АО «ДОМ.РФ», на котором данные члены Правления, сославшись на отсутствие ОС, голосовали против такого заключения. При этом следует отметить, что на общее собрание, в соответствии с Уставом, выносится одобрение сделки (в соответствии с Гражданским Кодексом – существенных условий сделки). Одобрение существенных условий договора уже было дано Правлению Общим собранием в августе 2019 года. Требование выноса договора на ОС является очередной демагогией и популизмом, т.к. по всем пунктам голосовать невозможно, а также в переговорном процессе со стороны ЖСК не могут участвовать все 342 человека.

Тем не менее, Председатель ЖСК считает необходимым проведение ОС ЖСК как только это станет возможным. При этом ни сам Председатель, ни отдельные члены Правления или члены ЖСК не могут решить, что благоприятные условия для проведения ОС существуют или наступили. Таким органом, отвечающим за эпидемиологическую ситуацию в целом и проведение массовых мероприятий, сегодня является Роспотребнадзор.

В этой связи от ЖСК в конце сентября 2020 г. были направлены письма в Ропотребнадзор с просьбой согласовать проведение общего собрания ЖСК и в ДВФУ с просьбой предоставить помещение для его проведения. Из обеих инстанций были получены отказы (ответы прилагаются).

Общее собрание ЖСК будет проведено, как только возникнут условия для его проведения. Заявление об утрате доверия можно рассмотреть как частное мнение, но полномочия Председателя строго юридически подтверждены (поражает та безапелляционность, с которой делается такое заявление при полном отсутствии аргументации). Об этом неоднократно докладывала Н.П. Иванникова. Таким образом, утверждение, что председатель не имеет полномочий, является прямой ложью, не соответствует действительности и навязывается членам ЖСК.

Повторюсь, существенные условия договора БФП2 были одобрены Общим собранием ЖСК, а сам текст договора утвержден действующим Правлением ЖСК большинством голосов. В этой связи, просьба к «АО ДОМ.РФ» о допуске к переговорам, особенно в свете упомянутой выше рабочей встречи с представителями АО «ДОМ.РФ», звучит как минимум комично.

Считаю, что деятельность «инициативной группы», к большому сожалению, зачастую вредит членам ЖСК.

Так, нежелание согласовывать свои действия приводит порой в замешательство органы власти всех уровней. Благодаря еженедельному информированию со стороны Председателя Правительство ПК, Полпредство, профильные Министерства РФ хорошо осведомлены о текущем состоянии дел в ЖСК. Поэтому публикация несогласованных с Правлением постов в социальных сетях (в том числе, и в первую очередь, с мимикрией под официальные информационные средства ЖСК Остров), а также интервью в СМИ с искажением информации мешают выполнению достигнутых ранее договоренностей.

Так, были затрачены большие усилия на то, чтобы Фонд обманутых дольщиков взялся за достройку многоквартирных домов (МКД). Во-первых, это новый источник финансирования на завершение строительства в размере 350 млн. рублей, во-вторых, это гарантия того, что МКД в следующем году точно будут достроены и введены в эксплуатацию, независимо от ДОМ.РФ и экспертизы. Публикация же в инстаграм @zskostrov (не является официальным информационным источником ЖСК, создан К.Феоктистовой и отражает частное мнение «Инициативной группы») накануне этого принципиального решения вызвала вопросы у руководства ПК из разряда «Что вы нам, Иван Григорьевич, голову морочите, что якобы без помощи Края не получится достроить ЖСК? Судя по всему (показывают мне пост с этого «ресурса»), вам не нужна помощь, вы и без нас справитесь…»

Возвращаясь к письму в АО ДОМ.РФ, думал ли его автор, какие последствие может иметь заявление о нелегитимности Председателя? Может ли это способствовать аннулированию договора БФП2, на подписание которого было потрачено столько сил и времени? И на какой срок будет отброшен кооператив в прошлое? Ведь, с точки зрения авторов письма, сотрудники ДОМ.РФ допустили подписание договора и возможность расходования денежных средств по такому «липовому» договору.

Вызывает сожаление уровень критического мышления оппонентов Правления. Я отдаю себе отчет в том, что не все члены ЖСК достаточно информированы. Здесь есть субъективные и объективные причины. Что касается объективных причин, то наивным будет полагать, что абсолютно вся информация без сокращений и потерь может ежедневно доноситься до каждого члена ЖСК, и при этом не вызывать ни у кого вопросов. Да, я в силу большой загруженности вопросами ЖСК не имею достаточно времени, чтобы постоянно обсуждать рабочие моменты во всех деталях, в чатах и социальных сетях.

Скоро уже два года как задача наладить информирование членов ЖСК была поставлена конкретным членам Правления. Это, к сожалению, делается недостаточно эффективно, раз у членов ЖСК есть нарекания по этому поводу. Текущая ситуация, основные проблемы и пути решения обсуждаются на заседаниях Правления. Заседания Правления проводятся регулярно.

Вместо выполнения поручения председателя ЖСК, К.И. Феоктистова, М.К. Свиридов делают совершенно обратное – пользуясь недостаточной информированностью членов ЖСК, прикрываясь позициями членов Правления, разжигаются страсти иногда на пустом месте. Распространяемая информация о деятельности Правления и проблемах ЖСК имеет вид излишнего упрощения, допускается ее искажение (иногда критически сильное) со всеми вытекающими последствиями.

О субъективных причинах хочу добавить следующее:

Во-первых, стараюсь, по мере возможности, сообщать лишь о достигнутых результатах, а не о процессе. Очень часто и устные, и даже письменные договоренности меняются, отменяются, важные встречи переносятся и т.д.

Во-вторых, информация о намерениях, озвученная широкому кругу лиц, может попасть раньше времени не тому, и не туда, куда следует, что уменьшает или порой даже исключает возможность маневра в переговорах и т.п.

Подводя итог, хочу призвать членов ЖСК, в большей части людей Науки, использовать навыки критического осмысления любой информации. Призываю внимательнее изучать тексты писем, предлагаемых кем бы то ни было для массового сбора подписей, и ставить подписи только под тем текстом, с которым Вы согласны.

Приложение:

1. Ответ Дальневосточного Федерального университета о проведении общего собрания кооператива.

2. Ответ Роспотребнадзора о проведении общего собрания кооператива.